7月18日金融一线消息,为加强非银行支付机构监管,完善差异化监管举措,中国人民银行修订了《非银行支付机构分类评级管理办法》(以下简称《办法》),形成修订征求意见稿,现向社会公开征求意见。
《办法(修订征求意见稿)》共五章、二十三条,主要内容如下:
(一)总则。一是规定支付机构分类评级的定义及工作原则。二是明确建立由支付结算部门牵头,科技、反洗钱等相关部门参与的分类评级工作机制。
(二)评级指标及方法。一是明确评级指标、评级方法和加减分项内容。二是规定支付机构分类评级每年进行一次,中国人民银行于每次分类评级工作开展前明确评级计分标准。
(三)评级结果及运用。一是明确 5 类 11 项评级结果的对应评分区间以及 E 类特殊情形认定标准。二是明确各类评级结果对应的经营状况和风险程度衡量标准,以及中国人民银行及其分支机构采取的对应监管措施。三是明确评级结果仅限中国人民银行及其分支机构监管使用,原则上不对外披露。
(四)组织实施。一是明确评级对象为设立满一年的支付机构。二是明确支付机构自评、分支机构初评、总行复评、通知评级结果的工作程序及具体要求。
(五)附则。规定解释权、施行日期等。
央行指出,修订《办法》,全面评价支付机构经营水平和风险状况,并根据评级结果采取分类监督措施,有助于督促支付机构依法合规展业,切实提高支付机构监管工作的科学性、精准性和有效性。
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