近期，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局、广东省人民政府联合印发《关于金融支持广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作的意见》（简称“南沙金融30条”或“意见”）。

5月13日，由中国人民银行、广东省人民政府联合主办的“南沙金融30条”发布会在广州南沙举行。中国人民银行副行长陆磊在会上作政策发布并致辞。陆磊表示，意见围绕将广州南沙建设成为我国金融业对外开放试验示范窗口、金融创新功能承载区，粤港澳大湾区国际金融枢纽重要节点，部署了完善创新创业金融服务、加强社会民生领域金融服务、发展特色金融产品、推进粤港澳金融市场互联互通、开展跨境金融创新与交流、完善金融监管机制6个方面、27项金融改革创新工作，具有三个方面的突出亮点和特色。

陆磊表示，“在当前外部环境发生深刻变化的背景下，意见中的一系列政策措施的推出，是我们坚定不移扩大高水平对外开放，以开放促改革促发展，以金融服务支持创业创新，以高质量发展的确定性应对外部环境急剧变化的不确定性，具体的一些体现。期待南沙的实践，助推人民币国际化的场景更加丰富多元。”

一是突出立足湾区，重在创业创新，这是湾区持久的核心竞争力。意见坚持以南沙所能服务湾区所需，推动绿色金融、数字金融、航运金融、跨境资管、国际租赁和保理等特色金融产业发展，支持科技创新产业、高端制造产业、数字产业、海洋产业和未来产业发展，进一步强化南沙对粤港澳大湾区高质量发展动力源的支撑作用。例如，鼓励银行业同外部投资机构合作，探索“贷款+外部直投”等业务新模式，鼓励股权投资基金投资海洋高技术产业，强化对重大海洋基础设施建设项目、涉海企业等领域的金融服务。

二是突出协同港澳，重在金融服务便利化、现代化、数字化，这是粤港澳三地居民企业的重要需求。意见围绕社会民生金融服务、金融市场互联互通等重点领域，深化粤港澳全面合作，助力将广州南沙建设成为香港、澳门更好融入国家发展大局的重要载体。例如，便利港澳居民跨境支付探索试点、开展信用卡视频面签，支持在广州期货交易所推出与香港交易所跨境合作品种，支持粤港澳保险机构合作开发跨境保险产品。

三是突出面向世界，重在高水平制度型开放，这是南沙高质量发展的核心竞争力。意见明确开展跨境金融创新与交流，打造高水平对外开放门户，积极研究加快设立粤港澳大湾区国际商业银行相关工作，积极引入主权财富基金、家族办公室、风投创投等多元化投资机构，加快建设服务共建“一带一路”综合服务基地，支持符合条件的外资机构参与金融业务试点。

陆磊表示，人民银行会同相关部门以及广东省人民政府，进行了多次调查研究、沟通、协调制定出台了意见，在制定的过程当中也得到了港澳金融管理部门、在粤金融机构和企业的大力支持。部分金融开放创新工作已经稳步推进并落地，受到了广泛欢迎，比如港澳居民代理见证开户跨境理财通、跨境股权投资便利化、新型国际贸易结算等业务事宜。

“这个意见不是‘平地起高楼’，而是在南沙已有的扎实基础和稳慎探索阶段，实现了政策供给与实际需求间的动态匹配，金融服务与产业特色间的有效对接，制度型开放与创业创新活力间的积极互动，高质量发展与高水平监管间的统筹协调”，陆磊表示，意见的出台是金融政策供需双方对接、金融服务有针对性地切入南沙发展的一个实践过程。

下一步，人民银行将坚决贯彻落实党中央、国务院战略部署，会同相关部门，大力支持广州南沙金融产业发展，积极做好金融服务实体经济工作，为南沙开发开放与高质量发展提供更加坚实的金融支撑。人民银行相关分支机构要主动加强与有关部门的沟通协调，加强对金融机构业务的指导，积极推动各项金融创新业务开展。各金融机构要加强业务培训，更精准的理解政策，用好政策，不断提升金融服务实体经济发展质效和市场中投融资便利化设计，助力广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作，贡献更多更好的金融力量。

陆磊补充道，“政策支持是外力，自立、自主、自强是内因，意见的出台是关键一步，但更重要的是用足、用好政策支持。我期待并相信，南沙的经营主体、金融机构在这一块沃土上深耕细作、久久为功，走出一条高效推动、动员各类要素的、充分迸发创新的活力新路。”

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