利空突袭加密货币市场。

美东时间7月15日，美国总统特朗普支持的加密监管法案在美国联邦众议院未能通过关键的程序性投票。其中，13名共和党议员投下反对票。美媒评论称，众议院共和党人没有听从特朗普的指令，这非常少见。

受此影响，美股加密货币概念股集体跳水，稳定币公司Circle股价一度大跌超8%。加密货币亦全线下跌，比特币7月15日盘中跌幅一度超过5%。有分析称，这对加密行业来说是一次重大打击。

7月16日，港股开盘后，港股稳定币概念股多数走低，截至10时，联易融科技大跌超6%、OSL集团跌超5%、国泰君安国际跌超3%。

特朗普突遭挫败

美东时间7月15日，美国总统特朗普支持的加密监管法案遭遇重大挫败。多项与加密货币相关法案在美国联邦众议院未能通过关键的程序性投票。

当天下午举行的程序性投票以196票赞成、223票反对告终，共有13名共和党议员投下反对票。

受此影响，美股加密货币概念股集体下挫，全球第二大稳定币发行商Circle Internet股价大幅跳水，盘中一度大跌超8%，最终收跌4.58%，Robinhood、Coinbase亦集体收跌。

另外，7月15日，加密货币亦全线下跌，比特币日内跌幅一度超过5%，Hedera、狗狗币等一度大跌超8%。

乔治亚州共和党众议员玛乔丽·泰勒·格林表示，她投票反对的原因是希望将稳定币法案与另外两项立法（一项市场结构法案和一项禁止美联储发行数字货币的法案）进行捆绑，但众议院领导层不同意对这项修正案进行投票。

格林强调：“稳定币法案并未反映特朗普总统1月23日的行政令，该命令明确表示应禁止中央银行数字货币。”

众议院保守派团体“自由核心小组”的主席、马里兰州共和党众议员安迪·哈里斯表示，该小组的成员认为应当彻底扼杀央行数字货币（CBDC），但现有规则下的行动无法做到这一点。

俄亥俄州共和党众议员沃伦·戴维森虽然投票支持程序性规则，但强调反对稳定币法案。戴维森表示：“众议院已经习惯了当我们把事情送到参议院时，根本得不到任何尊重。我想看看接下来能做些什么。希望我们能制定一个方案，让‘加密周’真正聚焦于加密货币。”

目前尚不清楚这次投票对法案最终结果的影响，如果领导层能争取到足够支持，法案仍有可能被审议。

最新的市场消息称，众议院可能会在周二晚些时候再次尝试投票。若投票通过，关于加密货币立法的辩论可能立即展开，并在本周晚些时候进行最终投票。

媒体报道，目前仍不清楚周二（7月15日）晚些时候的第二次投票是否会针对相同的规则和相同的法案，或者众议院共和党领导人是否会对法案内容进行修改，以满足反对者的要求。

影响多大？

值得一提的是，早在当地时间7月3日，美国众议院就曾宣布将7月14日当周定为“加密货币周”，届时将审议《数字资产市场透明法案》《反CBDC监控州法案》以及《指导与建立美国稳定币国家创新法案》（GENIUS法案）等多项法案，为数字资产行业提供其长期以来要求的国家监管框架。

其中，最重要的法案无疑是GENIUS法案，该法案将为稳定币制定联邦规则。特朗普此前曾称自己为“加密货币总统”，并敦促政策制定者修改有利于该行业的规则。

特朗普当地时间15日早些时候在他的社交平台Truth Social上称赞“加密周”，并敦促所有众议院共和党人投票支持相关法案。

美媒评论称，众议院共和党人没有听从特朗普的指令，这非常少见。

美国财政部长贝森特表示，如果这项法案生效，美国稳定币市场的规模可能会增长8倍，超过2万亿美元。白宫AI与加密事务主管David Sacks此前预测，这将几乎在一夜之间为美国国债创造“数万亿美元”的需求。

分析认为，在美国国债规模已突破36.2万亿美元的背景下，美国推动稳定币发展的核心意图，是通过金融创新工具为美债市场创造持续性需求，缓解债务压力。

首先，法案将稳定币与美债深度绑定。GENIUS法案规定，稳定币发行方必须将100%储备资产配置为美元现金或93天以内到期的短期美国国债，并严格限制非持牌机构进入市场。由于近期美债遭遇大举抛售，因而这一强制储备要求被认为有助于填补传统主权买家减持美债带来的缺口。如果法案得以顺利签署，稳定币发行商有望成为美债结构性需求的新来源。

其次，稳定币有助于压低融资成本，从而稳定美债价格。一方面，稳定币发行商可以集中购买短期国债，推高国债价格并压低收益率。有研究表明，美国稳定币发行商Tether市场份额每增加1个百分点，1月期美债收益率下降3.8个基点，每年可为美国政府节省约100亿至150亿美元利息支出。

此外，美国推动稳定币发展也有利于美元霸权在数字领域延伸，扩大美元流通半径，间接支撑美债信用。有分析指出，如果法案设想的机制落地，那么当全球各地用稳定币完成支付后，资金最终会通过稳定币发行商流向美国财政部债券账户。这种机制将美国国家债务转化为分布式持债，让全球用户成为美债隐形持有人，间接扩大美元需求并巩固其储备货币地位，增强美债的全球信用基础。当“美国财政部发债—稳定币公司购买—发行稳定币—全球流通—资金回流美债”的链条完成闭环，美元可以通过区块链技术渗透至传统金融难以覆盖的“无银行账户”地区，搭建起“链上美债循环”机制。