据新华社报道,美国总统特朗普2日在白宫签署关于所谓“对等关税”的行政令,宣布美国对贸易伙伴加征10%的“最低基准关税”,并对某些贸易伙伴征收更高关税。
白宫发布的文件显示,针对所有贸易伙伴加征的10%关税将于5日生效。此外,特朗普将对与美国贸易逆差最大的国家和地区征收不同的、更高的“对等关税”,这些措施将于9日生效。文件还称,特朗普拥有“修改权限”,可以视情况提高或者降低关税。
根据白宫稍后发布的图表可以看到,美国的欧洲和亚洲贸易伙伴受冲击更大,譬如,其中越南、柬埔寨和老挝分别被征收46%、49%和48%的所谓“对等关税”,欧盟、瑞士和挪威分别被征收20%、31%和15%的对等关税。
其他的美国重要贸易伙伴被加征的税率分别为英国10%,巴西10%,澳大利亚10%,菲律宾和以色列17%,日本24%,韩国25%和印度26%等。
“WTO秘书处正在密切关注和分析美国于2025年4月2日宣布的措施。许多成员已与我们联系,我们正积极与他们接触,回答他们关于对其经济和全球贸易体系的潜在影响的问题。”伊维拉表示。
如前所述,WTO预测美国的关税政策或导致今年全球商品贸易量萎缩1%。据第一财经记者了解,WTO将在4月发布其最新全球贸易预测。
2024年10月WTO在其《全球贸易展望与统计报告》中预测,尽管存在地缘安全、政策不确定性增加等问题,但全球商品贸易仍将逐步复苏,2025年预计实现3%增长。
伊维拉说,“重要的是要记住,尽管采取了这些新措施,绝大多数全球贸易仍然是在WTO最惠国条款下流动的。据我们估计,目前这一比例为74%,低于年初的约80%。WTO成员必须团结一致,维护这些成果。”
国际组织呼吁各方以负责任态度应对压力
此次伊维拉并表示,“如此大规模的贸易措施有可能造成严重的贸易转移效应。我呼吁各成员以负责任的态度应对由此产生的压力,防止贸易紧张局势进一步加剧。”
“成立WTO正是为了在这样的时刻提供服务--作为一个对话平台,防止贸易冲突升级,支持开放和可预测的贸易环境。我鼓励各成员利用这一场合进行建设性接触,并寻求合作解决方案。”她称。
据悉,美国目前拖欠WTO会费处于第一类欠费状态,该组织已制订计划确保维持日常运作。根据WTO的数据显示,2024年WTO的年度预算为2.05亿瑞士法郎(约合2.3206亿美元)。根据WTO的公开文件,按照与美国在全球贸易中所占份额成比例收费,美国应缴纳其中约11%的费用。
奥尔基耶娃也表示,避免采取可能进一步损害世界经济的措施十分重要。“我们呼吁美国及其贸易伙伴开展建设性的合作,以化解贸易紧张局势并减少不确定性。”
她并表示,“我们将在《世界经济展望》中分享我们的评估结果。该报告将在本月晚些时候举行的IMF/世界银行春季会议期间发布。”
此前,她曾在近期一次采访中表示,IMF在4月发布最新《世界经济展望报告》时可能小幅下调全球经济增长预期,贸易紧张局势可能让美国经济增长受挫。
在美国发布最新关税措施后,各金融机构也更新了其预测。野村证券国际公司表示,在考虑了新的进口关税后,预计2025年美国国内生产总值(GDP)将增长0.6%,衡量核心通胀的关键指标将升至4.7%。巴克莱银行的观点则更加保守,预计美国GDP将萎缩0.1%,通胀则稍显乐观,预计上涨3.7%。
此前,美联储在3月份维持利率不变,但上调了通胀预期,同时下调了经济增长预期,称关税是经济前景的关键不确定性因素。
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