
特朗普对技术移民签证的打击给本已脆弱的美印关系再添一记重击,贸易谈判面临更多障碍。
特朗普政府要求新的H-1B签证申请需支付10万美元,这一举措将主要影响印度申请者,因为过去H-1B签证持有者超过70%为印度人。此举震动了印度总值2800亿美元的科技服务行业,也威胁到其外包业务模式,使数千个岗位面临风险。
今年8月,特朗普以印度从俄罗斯进口原油为由,对该国的输美商品征收50%关税,打破了数十年来的美印外交传统。上周,贸易谈判得以重启,特朗普在莫迪生日当天亲自致电祝贺,紧张关系似有缓解迹象。但突如其来的签证新规给这一“解冻”前景再度打上问号。
“这是给美印关系的最后致命一击,”总部设在新德里的发展研究理事会教授Biswajit Dhar说,“10万美元的费用相当于服务业的非关税壁垒,目标就是排挤印度专业人才,对双边关系造成沉重打击。”
印度商务部长Piyush Goyal正启程赴美进行贸易谈判,而外交部长苏杰生也将在纽约会晤美国国务卿鲁比奥,签证问题预计将成为会谈重点。
野村控股驻新加坡经济学家Sonal Varma指出,近年来的美印战略合作并未给新德里带来任何实质性让步,贸易谈判愈发受到地缘政治因素掣肘,增加了化解摩擦的难度。
经济学家此前警告,签证改革可能减少印度汇款流入,削弱卢比汇率。印度是美国最大的移民来源国之一,约占美人口的1%,据花旗集团数据,这些高技能劳工每年向国内汇款近350亿美元。
尽管印度是全球增长最快的大型经济体,但增速仍不足以为14亿人口创造足够的岗位。据Centre for Monitoring Indian Economy Ltd.的数据,青年失业率居高不下,接近40%。信息技术服务业依然是关键雇主,去年新增岗位约12.5万个,行业内直接就业人数接近600万。
印度反对派抨击莫迪与特朗普的关系,称印度总理未能在面对美方压力时采取更强硬立场。印度共产党表示,美方的做法构成“霸凌”。国大党领导人拉胡尔·甘地则称,莫迪的沉默“暴露出他是一个软弱的总理”。
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