今年恰逢我国推进数字中国建设十周年。在数据要素加速融入经济社会各领域的浪潮中，数据信托业务在相关领域也开始了深入实践，先后成功推出个人数据信托、电力数据信托、数据服务收益权信托等多个产品。今年5月，云南信托运营数据信托产品也成功落地，在促进数据资产流通、数据治理和数据资产释能，实现数据资产收益的高效管理方面迈出坚实步伐。

何为数据信托？据云南信托相关负责人介绍，数据信托业务是数据资产、信托服务、金融科技的深度结合；数据信托的模式是指委托人将合法所有的数据资产作为信托财产交付给信托公司设立信托产品，由信托公司对数据资产进行管理、运用和处分，由受托人对信托财产产生的收益进行分配。

具体来看，云南信托此次落地的产品的底层资产为云南省文山市清溪供排水有限公司持有的用户付费行为分析数据产品和用户用水行为分析数据产品的收益权。数据资产运营收益包括但不限于数据加工权授权收益、数北京中数登数据服务有限公司为数据资产运营服务商，交通银行云南省分行为信托产品保管人，共同推动数字金融业务创新，助力数字经济与实体经济深度融合，促进数据成为新质生产力的优质生产要素。

2022年12月2日，国务院颁布了《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》，明确数据作为新型生产要素，是数字化、网络化、智能化的基础，已快速融入生产、分配、流通、消费和社会服务管理等各环节，深刻改变着生产方式、生活方式和社会治理方式。

清华大学法学院金融与法律研究中心研究员邢成认为，信托制度在数据资产价值挖掘、流通和收益管理方面具有独特优势。“首先是风险隔离。信托财产独立于委托人和受托人资产，保障数据安全，避免破产或债务风险。其次是权益分层。可分离数据所有权、使用权和收益权，灵活满足多方需求，如数据提供方、使用方和投资者。再次是流通赋能。信托受益权可交易或证券化，促进数据资产市场化定价和融资。此外，信托受托人承担信义义务，确保数据合规使用，能降低法律风险。”

不过，邢成也表示，目前国内数据信托制度的发展还面临数据权属不清晰，个人信息保护限制数据流通；缺乏统一估值标准、交易平台和跨境监管规则；数据交易所分散，尚未形成规模效应等问题。“未来数据信托将从法律完善、技术赋能和生态协同三方面突破，成为数据要素市场的关键基础设施。”邢成说。