美国政府的关税和相关限制措施是4月份全球经贸摩擦指数持续走高的主要原因。

美国政府近期实施的系列关税政策显著加剧了全球经贸摩擦。

6月27日，中国贸促会发布最新一期全球经贸摩擦指数，4月份全球经贸摩擦指数攀升至131，相关措施涉及金额同比激增37.6%，环比增长16%。

中国贸促会新闻发言人王琳洁称，4月2日，美国政府以存在贸易逆差和非关税壁垒等问题为由实施所谓“对等关税”，以及当月实施的多项限制措施，是4月份全球经贸摩擦指数持续走高的主要原因。

数据显示，全球进出口关税措施指数同比飙升89个点，其中涉华部分增长131个点。美国当月经贸摩擦指数同比增加65个点，其进出口关税措施指数同比激增199个点，涉华关税措施指数增幅高达200个点。

全球经贸摩擦态势显著加剧

从国别维度观察，在贸促会全球经贸摩擦指数监测的20个国家（地区）中，美国、日本和印度的经贸摩擦指数位列前三。值得注意的是，美国已连续10个月成为经贸限制措施涉及金额最大的国家。

行业层面，电子、运输设备、轻工、化工、机械设备、医药、有色金属和农业等13个主要行业成为经贸摩擦的焦点领域。其中电子行业摩擦指数最高。

具体数据显示，监测范围内的国家（地区）共出台105项关税措施，同比增长483%，环比增长250%；发布24项进出口限制措施，同比增长60%；同时发起22起贸易救济调查，并向世贸组织（WTO）提交96项技术性贸易壁垒（TBT）通报和卫生与植物卫生措施（SPS）通报。

“进出口关税措施指数高居榜首，主要是受美国关税措施影响所致。同时美方单边措施也产生破窗效应，各国采取限制措施数量出现明显增长。”王琳洁介绍，全球经贸摩擦态势显著加剧，欧盟发布关税和限制类措施数量环比增长79.3%；加拿大、印度相关进出口限制措施数量同比增长100%。

在涉华经贸摩擦方面，19个国家（地区）涉华经贸摩擦指数为153，处于高位。其中，美国涉华经贸摩擦指数最高。当月19个国家（地区）涉华经贸摩擦措施涉及金额同比上升6.9%。电子、轻工、机械设备、运输设备和纺织行业涉华经贸摩擦指数处于高位。

不过，我国外贸在外部压力下仍保持较强韧性，延续增长态势。根据贸促会数据，2025年5月，全国贸促系统累计签发原产地证书、ATA单证册、商事证明书等各类证书63.94万份，较上年同比增长12.51%。

全国贸促系统优惠原产地证书签证金额为79.11亿美元，同比增长36.05%；签证份数为23.77万份，同比增长41.68%。全国贸促系统区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）原产地证书签证金额为6.38亿美元，同比增长20.22%；签证份数为22937份，同比增长21.75%。

王琳洁称：“全国贸促系统优惠原产地证书签证金额与份数呈现较大幅度双增长发展态势，反映出广大外贸企业在严峻形势下拼劲满满、韧性十足，也充分展现了包括RCEP在内的自贸协定给了外贸企业迎接挑战、开拓市场的底气和助力。”

“中美交流合作从没有中断”

尽管经贸摩擦水平高企，近期，中国美国商会最新调查显示，大多数在华美企将坚守中国市场。中国美国商会会长何迈可表示，67%会员公司没有搬迁计划，中国仍是主要投资目的地，复杂环境下务实合作仍将继续。

上海美国商会会长郑艺也表示，民间交流构成了美中合作的韧性与活力，民间社会和工商界，仍将是推动这一合作的重要力量。

王琳洁对此表示，今年以来，中国贸促会已邀请和应约接待22批次美方机构和企业负责人访华。“这些负责人纷纷表示，看好中国发展前景，希望继续与中国合作。”她称，这充分说明，中美工商界拥有广泛的共同利益和广阔合作空间，工商界在中美关系发展中可以发挥重要作用。

王琳洁介绍，在即将开幕的第三届链博会上，美国参展商数量比上届增长15%，继续位列境外参展商数量之首，参展面积增长10%，预计将有多位美国世界500强企业主要负责人出席链博会开幕式和会议活动。

今年上半年，经中国贸促会审批，近2500家中国企业赴美参加了拉斯维加斯消费电子展、五金展等30多个专业展会，涉及电子、纺织、消费品、医药原料、光电、建材、储能等多个领域，实际展出面积3.2万多平方米。

王琳洁称，今年是中国贸促会、美国商务部牵头成立的中美企业合作对接项目（CMP）实施20年，已经举办活动超100场，服务企业近3000家，推动中美双方在先进制造、轨道交通、节能环保、金融、汽车、消防等多个领域开展务实合作。今年4月，CMP在京举办中美环境技术研讨会，6月至9月还将分别在四川、北京、内蒙古、重庆等地举办聚焦绿色低碳、轨道交通、智能矿业、汽车等行业的主题活动及企业交流对接，为两国工商界深化合作搭建务实平台。

“中美推进互利合作符合两国以及全球工商界共同利益，中国贸促会将认真贯彻落实两国元首达成的重要共识，依托链博会、CMP等平台积极促进中美工商界加强交流、合作共赢，继续以实际行动推动两国经贸关系向前发展。”王琳洁称，“中美关系历经风雨，但始终风雨前行。中美工商界更是风雨同舟的利益共同体。我们的交流合作从没有中断，反而风雨兼程，更加紧密、更加深入。”