记者 韩宋辉

金融监管总局近日印发《关于做好2025年小微企业金融服务工作的通知》（下称“通知”），明确2025年小微企业金融服务“保量、提质、稳价、优结构”的总体目标，深化支持小微企业融资协调工作机制，助力稳定预期、激发活力，推动经济持续回升向好。

根据通知，“保量”即保持信贷支持力度；“提质”即加强风险管理，指导提高小微企业信贷质量；“稳价”即稳定信贷服务价格，指导加强贷款定价管理，合理确定普惠型小微企业贷款利率水平；“优结构”即优化供给结构，引导加强首贷户发掘和培育，加大续贷政策落实力度，做好信用贷款、中长期贷款投放，强化小微企业法人服务。

招联首席研究员董希淼表示，近年来民营小微贷款持续保持较快增长。截至2024年末，普惠小微企业贷款授信户数超6000万户，覆盖约三分之一的经营主体。即便如此，还有1.2亿户的经营主体从未在银行体系获得授信。加强首贷户发掘和培育，帮助民营小微企业获得首次贷款后，后续再获得贷款的可能性将大幅提高，而且贷款利率有望下行，贷款速度也将加快。

通知对进一步深化支持小微企业融资协调工作机制明确工作要求，指导各级派出机构深化央地协同，强化“四级垂管”效能，推动机制走深走实；引导银行业金融机构发挥专业优势，积极参与工作机制各环节，加大对外贸、民营、科技、消费等领域小微企业金融支持力度，实现信贷资金直达基层、快速便捷、利率适宜。

董希淼认为，下一步，应以小微企业为重点服务对象，加快构建同科技创新相适应的科技金融体制，助推科技型小微民营企业从“幼苗”向“大树”生长。

通知要求，银行业金融机构完善激励约束机制，加强内部资源保障，及时优化组织机构设置，加强人员配备，落实尽职免责政策；要求保险公司加强顶层设计和战略规划，开发推广适应小微经营主体需求的保险产品，提升咨询、核保、理赔等服务效率。

董希淼表示，完善的容错纠错、尽职免责制度能有效打消银行基层机构和客户经理的顾虑，进而推动更多信贷资源流向民营小微企业。近年来，民营小微企业融资领域的尽职免责制度不断完善，在一定程度上改善了民营小微企业的融资环境。下一阶段，应进一步优化、落实民营小微企业融资全过程的容错纠错、尽职免责制度。

邮储银行研究员娄飞鹏表示，巩固经济回升向好趋势，须增强小微企业发展能力，稳定小微企业发展态势。从金融方面看，应发展好普惠金融，更好服务小微企业。通知对做好小微企业金融服务提出了具体目标，并提出多项举措，有助于引导银行业金融机构更好发展普惠金融服务小微企业，让广大小微企业借助高质量金融服务获得更好发展。

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