据央视新闻报道,当地时间7月10日,美国总统特朗普宣布,将自8月1日起,对自加拿大进口的商品征收35%关税。
该税率高于特朗普政府此前曾经宣布的对加拿大商品征收关的25%关税。
对于该35%的更高关税,广东外语外贸大学加拿大研究中心兼职研究员、国际政治风险分析师刘江韵对第一财经记者分析称,此举可能是特朗普对加拿大的“乘胜追击”。此前在特朗普停止谈判的威胁下,加拿大迅速取消了原定对美企业征收的数字服务税,这让特朗普认为威胁策略奏效,现以更高关税逼迫加拿大再次让步。
刘江韵还表示,这一说法也显示加美贸易谈判已经进入“深水区”,双方很可能在乳制品、钢铝关税等核心问题上僵持不下,为此特朗普主动提高关税来为自身制造新的谈判筹码。
提高关税背后策略
可以看到,特朗普在致加拿大的信中指责加拿大未能阻止芬太尼流入美国,反而对美征收报复性关税,并表示美国与加拿大的贸易逆差对美国经济和国家安全“构成重大威胁”。特朗普还威胁称,若如果加拿大采取报复行动提高对美关税,美国将在35%的关税基础上加征关税。
另一方面,特朗普也表示,若加拿大公司决定在美国本土制造产品,将不会对这类产品加征关税,并将“竭尽全力……在几星期之内”批准相关产品的生产许可。特朗普还表示,若加拿大与美国合作解决芬太尼问题,美国可能会“考虑对信函内容作出调整”。
刘江韵分析称,上述提法不只是特朗普的一种谈判策略,而是实实在在将推行的政策。他进一步分析称,特朗普计划结合“大而美法案”中所提出的税收减免政策,吸引加拿大企业或在加设厂的美国企业大规模回迁。“无论两国是否在8月1日达成协议,此趋势似乎都已成定局。”他称。
据报道,一位美国政府官员表示,符合《美墨加协定》的加拿大商品可能会免于此次征税,但他也表示“最终决定尚未作出”。
加拿大对美出口连续4个月下降
对于特朗普提出的35%关税威胁,加拿大总理卡尼发文称,“在当前与美国的贸易谈判中,加拿大政府始终坚定地捍卫我国工人和企业的利益。在重新修订的8月1日最后期限前,我们将继续这样做。” 卡尼并未直接提及特朗普此前声称的对加拿大征收35%的关税,但补充称“加拿大在遏制北美芬太尼泛滥方面取得了重要进展。”
数月以来,特朗普关税政策已经给美加贸易关系造成重大影响。
加拿大统计局3日发布的最新数据显示,截至5月,加拿大对美出口已经连续4个月下降,对美出口占总出口68.3%,远低于2024年的平均水平75.9%,是有记录以来的最低水平之一。与此同时,5月加拿大对美国以外国家的出口增长5.7%,创历史新高。
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