南方财经全媒体记者 孙诗卉 实习生 涂盛青 上海报道

近日，香港特区政府《2024 年公司 （修订）（第 2 号） 条例》正式生效并宣布开始接受公司迁册，根据该制度，迁册公司将享有过渡性税务安排和消除双重课税等一系列税务优惠。

5月23日，法国保险巨头AXA安盛宣布将安盛保险（百慕大）有限公司注册地迁至香港并更名为安盛金融保险（香港）有限公司，公司表示，作为首批迁册回港的保险公司之一，相关决定体现公司对区内客户的承诺，并展现公司全力支持巩固香港作为国际领先金融中心的决心。

6月6日，宏利人寿保险宣布，经相关监管机构批准后，自今年11月起，宏利人寿保险将根据香港特别行政区政府新引入的公司迁册制度，正式从百慕大迁册至香港。宏利人寿表示，这项策略决策反映了公司对香港作为国际金融中心地位的坚定信心。

普华永道金融行业管理咨询合伙人周瑾对21世纪经济报道记者表示，对于保险企业而言，若其看好香港以及内地的保险市场，希望通过迁册的方式以便更快速做好战略和业务布局，且过程中减少法律和运营迁移的成本，可以充分利用此次的迁册机制来加速。同时，香港保监局亦会配套做好保险业务经营许可的审批，以便合格的迁册企业可以尽快获得保险业务牌照。

制度破局：低成本实现企业“平移”

事实上，迁册的操作近年来正在逐步走入人们的视野。其作用不仅仅在于简单的企业属地“平移”，在迁册过程中，还能实现一系列资本结构优化、资源整合及战略布局升级等深层次变革，同时，利用迁入地的专项政策，降低运营成本，还可以新属地为支点拓展区域市场，让企业焕发新生。

例如，去年12月，国家金融监督管理总局发布的《关于强监管防风险促改革推动财险业高质量发展行动方案》中首次提出了一个新的概念——“迁册化险”，是指通过将问题险企的注册地迁往其他地区，从而为风险处理提供更多的空间和选择。

2025年5月14日，香港特区立法会通过《2024年公司（修订）（第2号）条例草案》，便利在外地成立的公司迁册来港。与内地针对问题机构的“迁册化险”不同，香港迁册机制面向全球健康企业，其“化险”核心在于化解跨境监管风险而非财务风险。

周瑾认为香港的迁册机制是顺应近期国际政治和经济形势不确定性因素增强，强化香港国际金融中心的竞争力，吸引更多资金和企业来港的一项举措，此举简化了外地企业将注册地迁移至香港的法律、行政和税收等程序。

在此番修例前，非香港成立的公司如欲迁至香港，须把公司清盘并在香港成立新公司，或通过法院核准的安排计划，才可把公司转为在香港成立的公司的全资附属公司。这些途径程序复杂，成本高昂。

引入该机制后，外地公司可在保留其法人团体公司身份的前提下将注册地转移至香港，享有与香港本地企业同等的权利，规避运营中断风险。

越来越多的机构选择“上岸”？

从政策角度观察，“迁册入港”能够有效缓解市场对合规风险的疑虑。以AXA安盛为例，在其迁册过程中，不会影响公司法律实体的持续性、组织架构或日常运作，对保单持有人、分销商或业务伙伴现有权利和义务均不受影响，所有现行协议和承诺将继续有效。

宏利同样表示，保单持有人的保单和保障将保持完全不变。所有现有安排，包括保单的条款与细则以及合约权利，均不受影响。

事实上，当前的国际背景正在进一步刺激离岸机构选择“上岸”。2021年以来，经合组织（OECD）推行15%全球最低税率（BEPS 2.0），使百慕大、开曼等“避税天堂”的生存空间进一步被压缩。

开曼群岛实施了《经济实质法案》，强制要求在当地注册的公司证明其拥有真实经营活动（如设立实际办公场所、雇佣足够员工、进行实质性运营和决策），并与所享税收优惠相匹配。

在国际合规要求日益趋严的背景下，离岸机构的合规负担持续加重，迁册需求不断攀升。而香港高效的审批流程进一步降低了迁册门槛，成为吸引离岸机构的重要因素。根据香港公司注册处的安排，在申请企业提交所需材料后，审批流程将在两周内完成，无需经过复杂的司法程序和支付高昂的费用。

政策落地仅数日，国际会计师事务所德勤称已收到约10个客户计划委托其分析迁册来港，特区政府表示，“部分公司已在积极筹备”。

战略回归：绑定内地市场的“跳板效应”

“迁册入港”不仅是为了风险管控，更体现出香港作为进入中国内地及亚洲市场的战略价值。AXA 安盛中国大陆、香港及澳门行政总裁尹玄慧表示：“此举不仅是一项行政改变，更是我们进一步扎根香港的重要里程碑，同时简化了汇报和监管流程。我深信，这将为 AXA 安盛提供策略优势，使我们在这全球最具活力的市场之一实现长远成功。凭借香港稳健的金融生态系统及其不断扩展作为区内保险枢纽和全球风险管理中心的地位，我们期待把握区内的发展机遇，并在未来取得更大的成功。”

2024年，香港长期保险业务新造保单保费达2198亿港元，同比增长21.4%。中国内地的保单持有人贡献了628亿港元的新增保费，涵盖终身寿险、重疾险及医疗险等核心保障型产品。随着大湾区53万常住港人中逾10万为65岁以上长者，跨境养老金融需求也在持续膨胀。

香港的普通法环境、优越的营商环境与区位优势构成了吸引企业回流的“拉力”，而全球最低税率推行及离岸司法管辖区合规负担加重，形成了倒逼企业的“推力”，双向驱动下，“迁册入港”成为险企重构区域战略的关键落子。

香港特别行政区财经事务及库务局局长许正宇表示，下一步会加强对外宣传，吸引在外地注册的香港主要上市公司和其他外地企业用足用好公司迁册机制，发挥机制最大效益。