专题：四大证券报精华

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1月13日（星期二），今日报刊头条主要内容精华如下：

中国证券报

四部门：加强政府投资基金布局规划和投向指导

国家发展改革委1月12日消息，为加强对政府投资基金布局规划和投向指导，更加突出政府引导和政策性定位，国家发展改革委、财政部、科技部、工业和信息化部制定了《关于加强政府投资基金布局规划和投向指导的工作办法（试行）》。国家发展改革委同步制定了《政府投资基金投向评价管理办法（试行）》，引导政府投资基金落实国家产业调控要求，支持现代化产业体系建设。

中欧电动汽车案实现“软着陆”

商务部12日发布关于中欧电动汽车案磋商进展的通报。根据通报，欧方将发布《关于提交价格承诺申请的指导文件》。业内人士指出，这意味着经过多轮磋商，案件实现“软着陆”。通报指出，为落实中欧领导人会晤共识，妥善解决欧盟对华电动汽车案，中欧双方本着相互尊重的态度，进行了多轮磋商。双方一致认为，有必要向对欧盟出口纯电动汽车的中国出口商，提供关于价格承诺的通用指导，以便中国出口商可通过更加实用、有针对性且符合世贸组织规则的方式，解决相关关注。

政策资本双轮驱动 脑机接口技术落地与商业化提速并进

高位截瘫患者意念操控设备等临床成果持续涌现；非侵入式领域“独角兽”强脑科技完成约20亿元重磅融资，创下全球该领域第二大融资纪录；政策层面再添关键支撑，四川明确侵入式脑机接口医疗服务价格。2026年开年，我国脑机接口产业迎来技术突破、资本加持与政策赋能的三重利好，商业化进程全面提速。

浙江拟出台政策 推动人工智能创新发展与全域赋能

近日，浙江省经信厅就《浙江省“十五五”数字经济和数字基础设施规划（征求意见稿）》向社会公开征求意见。征求意见稿提出，“十五五”时期，要推动人工智能创新发展与全域赋能，激活数字科技创新与数据要素动能。征求意见稿表示，“十四五”时期，浙江持续擦亮数字经济“金名片”，成为全国唯一获批建设国家数据要素综合试验区、国家数字经济创新发展试验区“双试验区”的省（市）。数字经济核心产业增加值达1.1万亿元，培育智能物联、高端软件2个万亿级集群和多个千亿级集群，每万人拥有5G基站数居全国省区前列，公共数据开放水平全国领先。但规划也直面短板，明确数字产业新赛道布局、数字科技策源能力等方面仍有不足。

上海证券报

投向哪 怎么投 谁来管 国家层面首次系统规范政府投资基金

国家层面首次对政府投资基金的布局和投向作出系统规范。近日，国家发展改革委会同财政部、科技部、工业和信息化部联合发布了《关于加强政府投资基金布局规划和投向指导的工作办法（试行）》（简称《工作办法》），国家发展改革委还同步出台了《政府投资基金投向评价管理办法》（简称《管理办法》）。其中，《工作办法》为政府投资基金绘制了精准的布局投向“路线图”，明确了政府投资基金的重点投资领域、禁止投资领域，以及禁止投资行为。

电网基建与AIDC需求共振 变压器行业高景气延续

2026年以来，多家变压器厂商订单激增，A股变压器板块也随之持续走高。在全球电网建设加速及AIDC（人工智能数据中心）需求的双重驱动下，金盘科技日前与海外客户签订6.96亿元电力产品供货合同，伊戈尔、特变电工、江苏华辰等多家厂商表示在手订单饱满。

逾百家A股公司预告2025年业绩 科技与生物医药行业增长强劲

数据显示，截至1月12日，A股已有约130家上市公司披露2025年业绩预告。其中，约70家公司预喜（含预增、略增、扭亏、续盈），约20家公司将实现净利润同比倍增。从行业分布看，电子、半导体、医药生物、机械设备等行业上市公司业绩表现亮眼。

碳酸锂价格突破15万元/吨 锂电池“抢货潮”预期高涨 产业景气度持续攀升

1月12日，碳酸锂主力合约继续飙升，当日一字涨停（涨幅为9%），报收156060元/吨。碳酸锂现货与期货价格保持联动，数据显示，1月12日，电池级碳酸锂（晚盘）均价报153400元/吨，吨价较前一个交易日上涨13800元，再次创下近一年来新高。

证券时报

“双贴息”政策优化在即 贷款经办机构有望扩围

日前召开的2026年首场国务院常务会议部署实施财政金融协同促内需一揽子政策。围绕促进居民消费，此次国常会明确，将优化实施服务业经营主体贷款、个人消费贷款贴息政策（即“双贴息”政策），推动增加优质服务供给，增强居民消费能力。多位受访的业内人士建议，推动经办机构扩围、动态调整政策支持范围、打通政府部门与金融机构之间的数据壁垒实现审核流程简化等，均是未来政策优化方向。

聚焦硬科技赛道 并购基金规模与质量齐升

在证监会“并购六条”政策红利释放下，2025年中国并购基金市场爆发式增长，新增数量与募集规模双创新高，投资聚焦半导体、生物医药等硬科技赛道，形成“国资引领、企业协同”的产业整合新格局。投中嘉川CVSource数据显示，截至2025年12月1日，国内新设并购基金29只，目标募集规模约1050亿元；较2024年全年，新设数量同比增70%，目标募集规模增幅超200%，资金向硬科技集聚趋势显著。

半导体并购估值博弈加剧 差异化定价成各方共识

2025年A股半导体上市公司并购重组浪潮迭起，并购案例数量同比提升超15%，重组目的更加聚焦资产整合、战略合作；与此同时，半导体并购行业失败率也有所抬升。多位业内人士向证券时报记者表示，尽管监管审核包容性提升，但当前半导体行业一二级市场估值分歧凸显，成为并购失败的重要原因。当前，买卖双方围绕估值对价、业绩承诺等核心条款达成共识的难度增加。有业内人士建议，并购双方采取差异化并购、并购基金分段孵化等方式，降低半导体并购重组失败风险。

多地公示水泥产能置换方案行业转型步入深水区

在市场需求持续萎缩、供需矛盾凸显的背景下，水泥行业正迎来以产能置换为核心的深度变革。近期，多省份密集公示水泥企业的补充产能置换方案，既是对国家层面产能管控政策的落地响应，也是行业告别无序超产、迈向合规化高质量发展的重要信号。

证券日报

盐湖提锂再迎技术突破

1月12日，中国科学院官网显示，中国科学院青海盐湖研究所科研团队日前在盐湖锂资源分离领域取得重大技术突破，成功攻克沉锂母液中锂、钠、钾离子的高效分离技术瓶颈。青海省同期建成全球首条盐湖沉锂母液萃取提锂万吨级电池级碳酸锂产业化示范线。

存储行业迎来“超级牛市”？手机、笔电等终端产品被迫调价

1月12日，市场研究机构CounterpointResearch发布存储市场内存月度价格追踪报告，正式宣告全球存储行业已进入“超级牛市”阶段，当前行情甚至超越2018年历史高点。在AI算力需求与服务器扩容持续激增的推动下，DRAM（动态随机存取存储器）与NANDFlash（非易失性内存器件）供应商议价能力已达历史最高水平。报告显示，2025年第四季度存储价格已飙升40%以上，预计2026年一季度其价格将再度上涨40%至50%，2026年第二季度仍有望继续上扬约20%。

取消增值税出口退税有利于光伏产业优胜劣汰

根据财政部、税务总局近日发布的《关于调整光伏等产品出口退税政策的公告》，自2026年4月1日起，取消光伏等产品增值税出口退税。“取消增值税出口退税，变相增加了组件出口企业的成本。”上海有色网光伏高级分析师郑天鸿在接受《证券日报》记者采访时表示，以210R组件为例，取消增值税出口退税，相当于每块组件出口的利润或将减少46元至51元。

从规模冲刺到结构优化 车企2026年销量目标透露发展新逻辑

2026年开年，多家车企密集披露2026年年度销量目标。以零跑汽车、蔚来汽车、小米汽车等为代表的新势力车企普遍把“规模跃升”摆在更靠前的位置；而吉利汽车、奇瑞集团、东风汽车、长城汽车等传统自主车企则更强调“稳中求进”，目标增速相对克制。多家机构与行业组织对2026年中国车市给出的关键词是“承压”“去库存”“竞争加剧”，也进一步解释了车企目标制定逻辑的差异化走向。