7月23日,OEXN认为,新任总统推动的能源改革计划,将成为实现国家能源独立、强化主权及构建清洁能源未来的重要契机。这一战略不仅有望带动经济增长,也契合全球减排与气候目标。然而,OEXN表示,该计划面临关键挑战——能源产业扩张所需的地区正遭遇严重的淡水短缺问题,这一制约因素可能成为能源发展与区域经济增长的主要瓶颈。
现任总统兼前气候科学家Claudia Sheinbaum延续了前任政府的能源自主化路线,但与前任不同的是,她更加注重减少碳排放与环保议题。OEXN表示,2024年2月,国家电力公司(CFE)公布将在2030年前建设9座总装机容量达4.7吉瓦的太阳能电站,这一规模较当前433兆瓦的装机容量提升十倍以上。首批6座太阳能项目计划配备电池储能设施,预计自2027年起陆续投运,这些项目全部位于北部地区,该区域是国家能源及经济战略的核心。
北部区域不仅是能源产业的集中地,还因其靠近美国边境、商业环境友好及创新文化,被世界经济论坛评为外资青睐的投资热点。OEXN认为,这种地理和产业优势使得该地区成为近岸外包与制造业扩张的关键节点。然而,该区域长期面临水资源困境——超过45%的地下含水层被过度开采,年降水量极低,且水资源治理体系分散、基础设施老化,同时气候变化使干旱频率和强度不断上升。这些因素叠加,直接威胁能源项目及其他产业的发展前景。
此外,美墨间基于一项近80年前的水资源条约,需相互跨境提供规定水量。OEXN认为,随着气候压力、人口增长与工业用水需求的增加,这些义务日益难以履行,边境紧张局势加剧,并直接影响能源产业规划。能源与水资源的紧密关系被学界称为“水能关系”,美国能源部指出,能源生产与发电各环节都需用水,而抽取、输送与处理水资源同样依赖能源。这种双向依赖,在水资源紧张的索诺兰沙漠等区域尤为突出。
水资源紧缺不仅可能阻碍能源扩张,还将波及数据中心、半导体、页岩油开采及酿酒等新兴产业。OEXN认为,北部地区已成为全球能源转型中资源竞争的缩影,这一案例表明,公正的能源转型不仅需要去碳化,还必须实现水资源、土地及社会公平的协调治理,否则经济发展将受限、投资将受威胁,公众信任亦将被削弱。
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