汇通财经APP讯——周二（10月21日），美国联邦政府停摆已持续21天，即将进入第四周，目前仍未见缓解迹象。周一参议院民主党人第11次否决了由共和党主导的临时拨款法案。

参议院以50票赞成、43票反对的结果否决了众议院提交的临时拨款法案（需要60票才能通过），该法案计划为联邦政府提供运营资金至11月21日。民主党参议员凯瑟琳·科尔特斯·马斯托内华达州与无党派参议员安格斯·金缅因州参议员是唯二打破党派立场投票推动该法案的议员。参议员约翰·费特曼（宾夕法尼亚州民主党人）未参与投票。

据央视报道，随着停摆时间的延长，美国社会遭受的负面影响不断扩大，包括旅游业、小企业经营等在内的多个行业受到冲击。此外，政府停摆还导致国家公园关闭、航班延误或取消等问题。美国旅游协会估计，每周有约10亿美元的旅游经济损失，而白宫经济顾问委员会则指出，政府停摆会使每周国内生产总值损失约150亿美元。如果停摆继续，可能会对美国家庭、小企业和经济市场秩序产生更严重的累积效应。

两党互相指责，解决前景依然渺茫

周一，共和党领导层和白宫对政府停摆可能在“无国王周末”抗议活动后很快结束表示乐观。但民主党方面多次否认其停摆立场与抗议活动有关，目前尚无迹象表明立法者即将达成解困方案。

相反，参议院多数党领袖约翰·图恩以及少数党领袖查克·舒默双方在周一晚间的全体投票前互相抨击。

参议院共和党党鞭约翰·图恩周一表示：“民主党人已明确表明，他们毫不在意停摆对任何人造成的损失。虽然他们过去声称关心民众利益……如今让政府关门符合他们的政治盘算，他们就对停摆趋之若鹜。”

参议院多数党领袖舒默反击称：“共和党人似乎乐于不工作、不谈判，更乐于坐视2000多万工薪阶层和中产阶级美国人的医保费用飙升。”

两党参议员团体正就政府重新开门后的后续举措展开讨论，包括考虑对年底即将到期的《平价医疗法案》补贴延期计划进行潜在投票。然而在政府停摆僵局难以打破的背景下，这些磋商始终未能取得实质性进展。

共和党人正试图加大对民主党施压，迫使其转变策略。参议员约翰·图恩上周提出国防部拨款法案，因民主党反对未能推进，他可能在近日就该法案发起第二轮投票。

本周晚些时候，共和党人还将强行推动就一项法案进行投票，该法案将允许部分联邦雇员和军方人员在政府停摆期间继续领取薪资。但民主党人目前预计也将阻挠该法案，因为他们担心这将赋予特朗普和白宫预算主任拉斯·沃特选择性支付权——只向他们青睐的雇员发放工资，而让其他人员无薪休假。

周一晚间的投票在参议院共和党人预定周二晚些时候赴白宫午宴前进行。外界预计特朗普将在午宴上感谢共和党人在政府停摆危机中保持团结，并推动其大批提名人选获得确认。

对美元的短期支撑难掩长期隐忧

此次政府停摆事件及其背后的政治僵局，在短期内会通过市场避险情绪为美元提供微弱且不稳定的支撑，它通过制造恐慌带来的短期资金流入，暂时掩盖了其对美国经济基本面和财政信誉的长期损害。周二亚市时段美元指数小幅上行，涨幅约0.09%，延续前两个交易日的温和涨势。但在中长期，它暴露出并可能加剧美国财政治理的深层风险，这对美元的国际地位构成了显著的长期利空。

市场应警惕避险情绪退潮后的回落风险，并认识到美国政治功能的持续失调，正在为美元作为全球储备货币的长期地位敲响警钟。

（美元指数日线图，来源：易汇通）北京时间11：37，美元指数现报98.70。

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