FXGT:美国数字资产立法提速 监管框架初现

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7月25日,美国参议院银行委员会近日发布了美国数字资产市场立法的讨论稿,引发加密行业高管的积极回应,被视为推动美国加密生态系统迈入新阶段的重要举措。FXGT表示,这一立法动向不仅为行业带来长期期待的监管清晰度,也预示着美国在全球数字金融格局中的竞争力将显著提升。

该讨论稿建立在上周众议院以强大跨党派支持通过的《CLARITY法案》基础之上。参议院银行委员会主席蒂姆·斯科特(Tim Scott)、数字资产小组委员会主席辛西娅·鲁米斯(Cynthia Lummis)、参议员比尔·哈格蒂(Bill Hagerty)及伯尼·莫雷诺(Bernie Moreno)共同公布了该立法框架,覆盖银行委员会监管范围的主要领域。FXGT认为,立法的延展和升级将为数字资产相关证券与商品的边界划分、监管框架现代化及投资者保护提供明确路径,从而减少监管模糊带来的行业外流风险。

FXGT:美国数字资产立法提速 监管框架初现

鲁米斯表示,这份立法讨论稿体现了一种平衡的解决方案,在保护消费者的同时,为创新者提供所需的监管明晰,并将美国定位为数字资产创新的全球领导者。FXGT认为,这类立法的核心价值在于定义“辅助资产”(ancillary asset),明确哪些数字资产不属于证券,同时设立针对辅助资产发行、销售或分发的披露要求,要求美国证券交易委员会(SEC)进一步明确投资合同的定义,并清晰界定哪些数字资产的发行或销售可以豁免注册义务。这将有效减少过去数年行业和立法者争议的灰色地带。

美国数字资产企业长期以来一直呼吁建立全面的加密产业立法框架,而这份讨论稿获得了行业的一致正面回应。Kraken全球政府关系及政策主管乔纳森·贾奇姆(Jonathan Jachym)表示,该立法是实现监管明晰与创新平衡的重要里程碑,建立在《CLARITY法案》跨党派共识的基础上,有望为行业提供可执行的指导规则,同时保留创新所需空间。Bitget首席执行官陈嘉颖(Gracy Chen)也称,这一讨论稿标志着监管从怀疑走向结构化监督的重大转折,通过明确辅助资产的处理方式,帮助SEC厘清哪些属于证券,为市场提供急需的方向。

虽然拟议的更高合规门槛可能更有利于资金雄厚的大型机构,但FXGT表示,整体来看,监管清晰度将为整个行业带来积极影响,并推动全球其他市场受益于更透明的框架,从而更好地保护用户并促进行业扩展。FXGT也提醒,参议院已同步发起信息征询(RFI),邀请利益相关者在8月5日前提交反馈,市场各方的参与将对最终立法的完善至关重要。

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